各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén):

    為貫徹落實(shí)《中華人民共和國節約能源法》和《工業(yè)節能管理辦法》，持續推進(jìn)工業(yè)節能提效和綠色低碳發(fā)展，現就2022年工業(yè)節能監察工作有關(guān)事項通知如下：

   一、深入開(kāi)展國家專(zhuān)項工業(yè)節能監察

    聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用能設備的節能監管，發(fā)揮強制性節能標準約束作用，提高能源利用效率。

    （一）重點(diǎn)行業(yè)能效專(zhuān)項監察。對鋼鐵、石化化工、建材、有色金屬冶煉等行業(yè)企業(yè)開(kāi)展強制性單位產(chǎn)品能耗限額標準執行情況專(zhuān)項監察。在2021年工作基礎上，對鋼鐵、焦化、鐵合金、水泥（有熟料生產(chǎn)線(xiàn)）、電解鋁以及煉油、乙烯、對二甲苯、現代煤化工（煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇）、合成氨、電石、燒堿、純堿、磷銨、黃磷、平板玻璃、建筑和衛生陶瓷、有色金屬（銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉）行業(yè)企業(yè)開(kāi)展全面節能監察。

    （二）重點(diǎn)領(lǐng)域能效專(zhuān)項監察。依據《關(guān)于加強綠色數據中心建設的指導意見(jiàn)》（工信部聯(lián)節〔2019〕24號）和相關(guān)能效標準，對大型、超大型數據中心開(kāi)展全面節能監察，核算電能利用效率（PUE）實(shí)測值，檢查能源計量器具配備情況。結合近年數據中心專(zhuān)項節能監察情況，梳理建立本地區重點(diǎn)數據中心能效工作臺賬。

    （三）重點(diǎn)用能設備能效提升專(zhuān)項監察。依據相關(guān)國家強制性能效標準，落實(shí)《電機能效提升計劃（2021-2023年）》《變壓器能效提升計劃（2021-2023年）》，對電機、變壓器、風(fēng)機、空壓機、泵等重點(diǎn)用能設備用戶(hù)企業(yè)開(kāi)展節能監察，核查設備臺賬，會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法督促企業(yè)淘汰達不到強制性能效標準限定值的低效設備。本專(zhuān)項監察結合其他專(zhuān)項監察開(kāi)展，不單獨申報任務(wù)。

    （四）2021年違規企業(yè)整改落實(shí)情況專(zhuān)項監察。對2021年專(zhuān)項節能監察中發(fā)現的能耗超限額企業(yè)和其他違反節能法律法規的企業(yè)開(kāi)展監察。對未按照要求整改或整改不到位的，會(huì )同有關(guān)部門(mén)依法依規處理。

    二、持續做好日常工業(yè)節能監察

    日常工業(yè)節能監察工作主要包括：2022年國家專(zhuān)項工業(yè)節能監察未覆蓋行業(yè)企業(yè)執行強制性單位產(chǎn)品能耗限額標準、重點(diǎn)用能設備強制性能效標準等情況；重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人履職等能源管理制度落實(shí)情況，能源計量、能源消費統計和能源利用狀況報告制度執行情況；節能教育培訓開(kāi)展情況等。日常工業(yè)節能監察應及時(shí)公布結果，跟蹤督促整改落實(shí)。

    三、強化工業(yè)節能監察基礎能力建設

    （一）完善工作體系。進(jìn)一步強化省、市、縣三級工業(yè)節能監察機構體系建設，構建目標統一、職責清晰、分工合理的監察體系，加強各級監察機構間的交流。加快健全跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)工業(yè)節能監察工作機制，妥善做好工作銜接。創(chuàng )新工業(yè)節能監察工作模式，鼓勵采用跨區域交叉執法、結對幫扶執法、省市縣聯(lián)動(dòng)執法、引入第三方專(zhuān)業(yè)機構支撐協(xié)助等方式，確保工業(yè)節能監察工作取得實(shí)效。

    （二）加強能力建設。請各地區結合實(shí)際，在嚴格執行疫情防控要求基礎上，有序開(kāi)展工業(yè)節能監察培訓，宣貫節能低碳法律法規、標準、規范等，提高基層專(zhuān)業(yè)能力。積極推廣企業(yè)能耗在線(xiàn)監測、用能設備能效在線(xiàn)核對、節能監察結果在線(xiàn)填報、重點(diǎn)企業(yè)主要用能設備電子檔案等模式，提升工業(yè)節能監察信息化水平。

    （三）強化結果應用。加強跟蹤指導，對工業(yè)節能監察中發(fā)現的企業(yè)不合理用能行為、能源管理薄弱環(huán)節等提出改進(jìn)建議。鼓勵企業(yè)定期開(kāi)展節能診斷、能效對標達標，加快實(shí)施能效提升改造。

    四、工作要求

    （一）加強組織領(lǐng)導。請各地工業(yè)和信息化主管部門(mén)編制計劃方案，細化措施手段，明確目標進(jìn)度，確保各項工作按期高質(zhì)量完成。請于8月15日前向工業(yè)和信息化部（節能與綜合利用司）報送2022年國家專(zhuān)項工業(yè)節能監察任務(wù)（見(jiàn)附件1、2），12月15日前報送年度工作總結報告（包括：專(zhuān)項監察、日常監察工作總結，工業(yè)節能監察體制機制建設報告，重點(diǎn)數據中心能效工作臺賬，實(shí)際監察企業(yè)名單和監察結果等）。前述材料電子版請通過(guò)工業(yè)節能與綠色發(fā)展管理平臺（green.miit.gov.cn）同步報送。

    （二）嚴格規范執法。各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)及工業(yè)節能監察機構要規范監察工作程序和執法行為，加大執法檢查力度，查處各類(lèi)違法違規用能行為，對拒不整改或整改不到位的，依法依規予以處理。

    （三）加強監督檢查。各級工業(yè)和信息化主管部門(mén)和工業(yè)節能監察機構要向社會(huì )公開(kāi)監察工作情況，依法公布違規企業(yè)名單，主動(dòng)接受社會(huì )監督。鼓勵與有關(guān)部門(mén)合作建立聯(lián)合懲戒機制，將工業(yè)節能監察執法結果納入社會(huì )信用體系，推動(dòng)企業(yè)嚴格落實(shí)節能法律法規和政策要求，充分發(fā)揮監察的督促約束作用，強化工業(yè)節能執法效力。